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            從“水源頭”到“水龍頭”的艱難守護— 來自觀音洞水庫水源地一線的觀察

            渝北報 2016/05/18 129077

            核心提示:水安全關系每個人的健康、關系我們賴以生存的家園。去年5月,國務院印發《水污染防治行動計劃》提出,“實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監管。”去年8月,區人大常委會第二十六次會議通過《關于加強觀音洞水庫水源地保護的決定》,以人大行使決定權的形式“鐵腕治水”。今年3月,區政府印發《觀音洞水庫飲用水源保護方案》,拉開了保護飲用水水源攻堅戰的序幕——

            暮春時節,飲水思源。“重慶重要戰略后備飲用水源”觀音洞水庫,兩山染黛、翠綠漸墨,一湖春水、波瀾不興。泛舟水上,漿破碧帛白浪滾,清風迎面沁心脾;暢游林間,林木蔥郁花襲人,曲徑通幽鳥驚飛。

            美景固然讓人陶醉,煞風景的行為卻也讓人抓狂。綿延兩岸的垂釣者、捕魚者、剝筍者“此起彼伏”;漂浮于水面、纏繞于水草的白色塑料袋、礦泉水瓶、雜物“不絕于目”……

            “從51日開始,觀音洞水庫沿岸禁止釣魚!請你們馬上收起釣竿離開。”55日,木耳鎮政府、木耳派出所、重慶宏利水務公司組成聯合宣傳執法隊,駕駛沖鋒舟在水庫里來回巡邏喊話,向沿岸垂釣者宣傳區人大、區政府出臺的文件精神,勸阻垂釣者。

            從“水源頭”到“水龍頭”,觀音洞水庫水源保衛戰和環境綜合整治行動正式打響!

             

            水光瀲滟晴方好  潤澤城鄉千萬家

                城因水而生、因水而長、因水而興。

            位于木耳、興隆鎮境內觀音洞水庫,處嘉陵江一級支流后河中游。水庫正常蓄水位341米,總庫容近5000萬立方米,年可供水量為5500萬立方米,能夠滿足日供水15萬噸的水廠源水,可為主城北部片區提供安全、衛生、可靠的飲用水源,同時還可解決5.8萬畝農田灌溉。

            作為重慶市城區戰備飲用水源,觀音洞水庫也是兩路城區、空港園區、木耳鎮、興隆鎮等城鎮居民的重要飲用水源,兼有農業灌溉、灌區城鎮供水、農村人畜飲水及改善生態環境等綜合效益,對促進渝北區經濟社會發展方面尤為重要。

            “用‘一湖碧水,兩岸青山’來形容觀音洞水庫最為恰當。”在沖鋒舟上,觀音洞水庫業主單位——重慶市宏利水務技術開發有限公司(以下簡稱“宏利公司”)總經理汪天兵坐在船頭,指著兩岸的青山和身旁的清水驕傲地說,水庫投用兩年來,在各相關方的共同努力下,庫區生態環境不斷改善。“這么清的水,怎忍心破壞!”汪天兵一臉愁容。“這里水面寬闊、生態優良,吸引了不少垂釣愛好者。他們無視飲用水源的警示標語,長期蹲守釣魚。”

            “你們兩個,趕緊收起桿走,不準再來釣魚了!”木耳派出所所長張義警官站在船上沖岸上兩個“專業”垂釣者大喊。記者定睛一看,30多支釣竿密密麻麻呈“扇形”插在岸上,兩個戴漁夫帽的男人佯裝沒聽到,不慌不忙地站起身,他們身后是一頂戶外帳篷。突然,岸邊警報聲響起。只見年長者快步走到警報聲處,用力拉起一根釣竿。彎曲的釣竿、筆直的魚線,一條肥大的白鰱“射”出了水面。跳躍的魚兒,在陽光下反射出星點耀眼的白光。

            眼見垂釣者并沒有收桿離開的意思,沖鋒舟便往岸邊靠了過去。民警張厚軍縱身跳上岸,大聲說:“這里是飲用水水源,不準釣魚,你們不知道嗎?”隨后,張厚軍還耐心地把區人大、區政府、區水利局出臺的最近文件精神向兩位垂釣者宣講一遍,并要求他們回去對其他垂釣者傳達。“你們趕緊收,我們等一會回來,你們要是還沒有走,我們就要罰沒釣具了。情節嚴重的,我們還要罰款。”張警官的一番話收到了成效,兩名垂釣者當即表示“馬上收桿”。

            記者發現,從觀音洞水庫大壩到“二號吊橋”(相當于水庫總長的一半)有超過30個釣魚點,每個釣魚點有垂釣者18人不等。有一港灣地帶,由于河灘平坦,記者看到,僅遮陽傘就有7把,釣魚者有11人之多。

            “不僅投放魚食對水有污染!”宏利公司實驗室化驗員蔣信義告訴記者,由于釣魚者普遍愛釣花鰱、白鰱,這兩種魚平時喜歡吃浮游動植物。釣魚使魚量大大減少,水體魚含量遠遠達不到一般認為的40/平方米生物鏈標準,導致水體浮游生物含量超標,產生“水華”,水質根本達不到地表水標準。

            她一邊附身灌取實驗原水,一邊無奈地嘆息,這可是我們40余萬人的飲用水啊!

             

            寧要綠水青山 不要金山銀山

            水是生命之源、生產之要、生態之基,是人類生存發展不可或缺的重要資源。實現水資源和水環境可持續發展,是貫徹落實綠色發展理念、推進生態文明建設、建設美麗渝北的題中應有之義和必然要求。

            “我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”為加強觀音洞水庫水源保護,近年來,區委、區人大、區政府、區政協及各級各相關部門、社會人士等均做出了許多卓有成效的努力。舉例來說,早在20115月,區人民政府便引發了《關于加強觀音洞水庫水質及壩體保護的通知》,并明文規定:禁止在庫內釣魚、游泳、滑水、潛水等活動。另外,我區還關閉并賠償了在庫內進行魚類養殖的所有承包戶,在沿岸栽種了大量樹木……20141月正式供水以來,其優良的水質得到城鄉廣大群眾的認可和好評。

            然而,現實并不樂觀。記者采訪發現,不僅垂釣者對隨處可見的警示牌、宣傳標語視而不見,他們還留下了大量的白色垃圾。有些垂釣者集中的地方,方便面盒、塑料袋、易拉罐等垃圾成片漂浮在水上。有的農戶則把剝下的竹筍殼直接傾倒于水庫中;甚至還有人來到水庫邊挖坑搞燒烤,留下一地的“方便盤”、食物殘渣、木炭等雜物,觸目驚心!

             “人民飲水無小事,必須鐵腕治水”!區人大常委會農工委主任蔣寧說,但隨著我區經濟社會的快速發展和城鄉統籌的不斷推進,觀音洞水庫水源地保護與發展的矛盾日漸凸顯,水環境安全隱患增多,上游垃圾污水直排、水庫垂釣、保護區內放羊等,對水質造成污染,嚴重影響了群眾飲水安全,公眾對加強觀音洞水庫保護及管理的呼聲十分強烈。

            為此,去年4月,區人大積極回應代表關切,把“加強觀音洞水庫水源地保護決定”納入當年工作重要內容,著力推進現實問題的解決。“從長遠來看,這是保護和發展生產力,是保護渝北經濟社會可持續發展的優勢和根基。”在審議該《決定》草案時,區人大常委會組成人員認為,這體現出大家對保護觀音洞水庫生態文明的共同想法,更凸顯了《決定》在凝聚保護飲水安全的民意支持。

            在深入調研、細致研究基礎上,20158月,區第十七屆人大常委會第二十六次會議以全票贊成,通過了《關于加強觀音洞水庫水源地保護的決定》(一下簡稱《決定》),明確我區將堅持以“讓人民群眾喝上安全水,推動渝北可持續發展”為觀音洞水庫水源地保護總體要求,以“科學規劃、治理污染、嚴控增量、生態修復、管控到位”為保護總思路,力爭觀音洞水庫原水水質全面達到Ⅱ類標準。

            宏利公司總經理汪天兵記得,消息傳來那天,他激動得流下了眼淚。他說,區人大常委會以行使決定權的形式對觀音洞水庫水源進行保護,體現了渝北區堅持綠色發展,加強生態文明建設的力度。

            區人大常委會通過《決定》后不久,區水利局隨即制定出臺了《觀音洞水庫管護辦法》,對《決定》的要求進行了細化、措施化。在管護辦法中,包括“釣魚、網魚、毒魚、炸魚、電魚、游泳、露營和野炊等活動”均被列為“禁止的行為”。

            該辦法還規定,對違反本管理辦法的單位和個人,觀音洞水庫管理處將按照有關規定,提請區水利局給予行政處罰;對妨礙、阻擾、拒絕執法人員依法執行公務的,由公安機關依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            今年3月,區政府制定《觀音洞水庫飲用水源保護方案》,強調要實施庫區環境綜合整治、加強生態建設、強化庫區執法等綜合措施,確保水庫飲用水源水質達到地表水II類標準。

            頂層設計已畢,飲用水水源保衛戰關鍵在執行和落實!

             

            莫待山窮水盡時  始嘆劣行誤蒼生

            飲用水水源質量直接關系到千家萬戶的“水龍頭”!

            據世界衛生組織調查,人類疾病80%與水有關,特別是被污染的水。在我國,每年也有500萬人因飲用不健康水導致疾病而死。飲用水污染導致的腫瘤、癌癥、肝病、結石、致畸、嬰幼兒身體和智力發育遲緩,已呈現出前所未有的趨勢。

            在宏利公司旗下的“牛頭巖水廠”,汪天兵帶領記者參觀了解自來水的生產流程。“有好原料,才有好產品,水也是一樣。所以,保護飲用水水源至關重要。”

            “我們每天就會對水進行檢驗,監測涉及PH值、化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬、氰化物、糞大腸菌群等20多項常規指標。”在宏利公司的實驗室,化驗員蔣信義正對從釣魚點和非釣魚點取回的兩瓶原水,進行了比對檢測。“檢測結果顯示,水庫的水保持在地表Ⅱ類較優水平,但從垂釣者較集中的局部區域取回的水,檢測有過量氮磷、硝酸,還有少許鉛、鎘、鉻等重金屬超標。”

            汪天兵表示,針對目前觀音洞水庫部分區域存在垃圾的現象,宏利公司將盡快組織人手進行打撈清理,并將經常派出人手到庫區巡邏宣傳。

            據了解,區政府組建了包括水利、環保、木耳、興隆、茨竹鎮、公安等部門參與的綜合執法隊伍,將不定期開展執法工作,持續加大對破壞環境、污染水源的違法行為的查處力度。“為震懾違規行為,按照區政府制定的《觀音洞水庫飲用水源保護方案》,從5月到12月,我們將持續進行環境集中整治。”木耳鎮水上安全負責人劉萬余說。

            “回去跟你們朋友說,以后都不準再到這里來釣魚了。”在返回的途中,張義警官繼續朝岸邊的垂釣者喊話。記者發現,與來時相比,回程途中的垂釣者少了許多,只有幾處釣魚點還有人正收拾釣具準備離開。

            “希望大家自覺,不要等到喝的水都被污染了,才來后悔。”汪天兵苦笑著說,離勝利還遠,許多釣魚人不聽招呼、我行我素,下次還會繼續來釣。對此,他們將實行集中整治和日常監管相結合,用聯合執法的形式,嚴厲打擊違法釣魚、捕(網)魚、毒魚、船只、游泳、洗衣服、農家樂、白色垃圾等污染、破壞水源水質的行為。

            問家哪得清如許,為有源頭凈水來!從“水源頭”到“水龍頭”的守護,需要你我他大家的關注和參與,只有人人做到“守護”,“艱難”之事便不再艱難!

             

             

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